威海市市场监管局：靶向监管，对守信企业“无事不扰”

　     企业重复迎检负担重怎么办？市场监管执法不规范怎么办？记者从威海市市场监管局获悉，威海探索企业信用风险差异化监管模式，年底前将实现全市全领域运用信用风险分类结果，并利用大数据分析，进一步精准化靶向监管，实现守信企业“无事不扰”，优化营商环境。

　　今年，威海在此前制定的企业信用风险差异化监管“1+2+N”制度体系基础上，探索企业信用风险差异化监管模式，将协同威海市司法局出台全域差异化监管文件，把企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管相结合，使信用风险分类结果应用范围拓展到17个领域，并逐步延伸至市县两级各部门各领域。

　　基于企业属性、年报信息、合规经营等指标维度，威海对企业违法失信的可能性进行研判，将企业类市场主体分为ABCD四类。监管部门将根据信用分类结果，确定差异化抽查比例，实现守信企业“无事不扰”，失信企业“重点监管”。以餐饮服务类主体为例，A级风险主体，区市局每年至少监督检查1次，市局抽查1%；D级风险主体，区市局每年至少监督检查3至4次，市局抽查集体用餐配送单位、中央厨房不少于50%，抽查学校食堂不少于5%，其他不少于3%。

　　“分类结果作为配置监管资源的内部参考依据，而不是对企业的信用评价。”市市场监管局相关负责人表示，全市市场监管系统在推进监管工作时，均要求使用信用风险分类结果，且该结果仅用于行政执法部门日常监管使用，不向社会公开。若其他系统部门执行监管工作时，部门可优先使用本领域内专业型分类结果，如果没有专业型分类结果，市场监管系统信用风险分类结果可共享至全市各级各部门。

　　除了持续推进全市全领域运用信用风险分类结果，今年，威海还将重点放在对信用风险分类结果的分析使用上，借助“大数据+市场监管”系统，现已汇聚全市市场监管领域行政许可、行政检查、监督抽检、违法失信、投诉举报等五类监管数据634万余条，为后续建立信用风险预警模型开展差异化监管奠定基础。

　　据介绍，信用风险预警模型将于今年年内完成，模型建成后，将进一步提升行政监管的靶向性和精准性，减少对正常企业日常生产经营干扰，提升优化营商环境。预计到2023年，信用风险分类监管将在我市成为常态化监管运用手段。

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